云浮市人民政府关于印发应付新冠肺炎疫情反对企业停工复产若干政策措施的通报各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：现将《关于应付新冠肺炎疫情反对企业停工复产的若干政策措施》印发给你们，请求严肃的组织实行。云浮市人民政府2020年2月9日关于应付新冠肺炎疫情反对企业停工复产的若干政策措施为了解贯彻落实习近平总书记关于极力输掉疫情防控阻击战的最重要指示精神，全面落实党中央、国务院、省委、省政府和市委关于疫情防控的决策部署，全力支持和推展不受疫情影响的各类企业停工复产，在全面落实省反对企业停工复产的若干政策措施的基础上，明确提出如下措施。一、减低企业社会保险和公积金开销对于不受疫情影响的用人单位，无法如期交纳养老保险、工伤保险、失业保险、住房公积金的，可推迟至疫情中止后三个月内缴付，期间不附加费滞纳金。疫情期间用人单位、灵活性低收入人员、城乡居民并未如期办理养老保险、工伤保险、失业保险参保缴付注册、申报缴款、待遇申请等业务的，容许疫情完结后手续，缩短期间养老保险、失业保险、工伤保险待遇长时间享用，不影响参保人员个人权益记录。
手续不应在疫情中止后三个月内已完成。之后实行阶段性减少失业保险、工伤保险费率，失业保险单位缴付实施费率浮动，失业保险基准费率保持1％标准至2020年底；工伤保险在全面实施浮动费率的基础上，单位缴付费率保持上升34％继续执行，实行至2021年4月30日。
(责任单位:市人力资源社会保障局、市社保基金管理局、市住房公积金管理中心、云浮市税务局)二、减低企业及企业职工医疗保险（不含生育保险）开销对因不受疫情影响无法如期交纳基本医疗保险（不含生育保险）费用的，容许用人单位、灵活性低收入人员推迟至疫情中止后三个月内手续补缴，减免滞纳金，不影响参保人享用待遇。阶段性上调职工基本医疗保险单位缴付费率，由原本的6%上调0.5个百分点至5.5%，生育保险保持1%恒定，实行至2020年底。企业职工因工作单位变动等原因中断医疗保险（不含生育保险）关系的，在疫情中止后三个月内，展开补缴，补缴期间再次发生的医疗费用（不含生育保险）不予补支，且视作倒数缴付。
企业职工超过退休年龄须要办理医疗保险工商管理并转卸任申请的人员，可延长至疫情中止后三个月内办理，符合条件的自按月发给基本养老金的当月起，享用卸任人员的基本医疗保险待遇。（责任单位：市医疗保障局、云浮市税务局、市社保基金管理局）三、实行失业保险稳岗归还对职工因疫情拒绝接受化疗或被医学观察隔绝期间企业所缴纳的工资待遇，按照不多达该职工基本养老保险缴付工资基数的50%补贴企业，所须要资金在工业企业结构调整专项奖调补资金中列支。之后对不裁员、较少裁员的企业实行稳岗归还，按企业和职工上年度实际交纳失业保险费50%不予归还；对面对暂时性生产经营艰难且完全恢复未来将会、坚决不裁员较少裁员的不受影响企业，归还标准可按6个月的我市月人均失业保险金和参保职工人数确认。
希望企业的组织职工（不含在企业工作的劳务派出人员）参与适岗职业技能培训，按规定给与补贴。在确保安全的情况下，反对不受疫情影响的企业在复工期、恢复期采行相结合自身培训平台、委托各类培训机构等方式，积极开展各类企业在岗职工技能提高培训，按规定划入补贴范围。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局）四、减低企业税费开销因疫情影响，对纳税确实艰难的企业，依法合理免除2020年房产税、城镇土地使用税。
因不受疫情影响造成申报艰难的企业，可在申请人后依法办理推迟申报。确实类似艰难而无法如期交纳税款的企业，由企业申请人，依法办理推迟交纳税款，最久不多达3个月。企业通过公益性社会的组织或者县级以上人民政府及其构成部门和直属机构，用作慈善活动、公益事业的捐献开支，在年度利润总额12％以内的部分，呈请在计算出来应纳税所得额时扣减；多达年度利润总额12％的部分，呈请结转以后3年内在计算出来应纳税所得额时扣减。
（责任单位：云浮市税务局）五、增大对重点企业的反对力度反对疫情防控急需重点拨给物资生产企业实行技术改造不断扩大生产能力，企业在2020年2月8日-2月20日前通过技术改造追加或转产划入国家、省拨给用于的合格产品(不高于追加或转产生产能力的50%),对其设备投资给与不多达50%的奖励;在2020年2月21日-4月20日前通过技术改造追加或转产划入国家、省拨给用于的合格产品（不高于追加或转产生产能力的50%）,对其设备投资给与不多达40%的奖励。单个企业奖励金额最低不多达5000万元,已享用此类补贴的企业不反复享用。对市内登记的口罩机、防护服张贴条机、负压救护车等重点急需设备及关键零部件等装备企业，对其遵从国家和省、市医疗防控物资调度拒绝的生产销售不予奖励：对2020年2月7日-2月20日产生实际销售的企业，按每台（套）设备售价不多达50%的比例给与奖励；对2020年2月21日-4月20日产生实际销售的企业，按每台（套）设备售价不多达40%的比例给与奖励。
单个企业奖励金额最低不多达3000万元。我市将大力协商合乎上述奖励条件的企业向省申报有关奖励资金。对国家、省和市确认的疫情防控重点确保企业以及反对疫情防控工作起到引人注目的其他卫生防疫、医药产品、医用器材企业的2020年新增贷款部分，按照人民银行再行贷款利率的50%不予贴息。
市县专责各级涉农资金对不受疫情影响较小的畜牧水产养殖企业、休闲娱乐农业企业等给与必要补助金。（责任单位：市工业和信息化局、市财政局、市农业农村局、云浮新区管委会、佛山云浮产业移往工业园管委会，各县市、区人民政府）六、减低中小微企业租金开销对于国有资产类租赁用房，因不受疫情影响较小无法长时间经营的民营租用企业减免第一个月租金，减为缴纳第二、三个月租金。希望大型商场、市场、商业楼宇等物业持有人有助于免除租金。
（责任单位：市国资委、市财政局、市商务局、市机关事务管理局、市住房城乡建设局、云浮新区管委会、佛山云浮产业移往工业园管委会，各县市、区人民政府）七、充分发挥国有企业关键作用对已与国有企业签订合同的中小微企业，因不受疫情影响无法如期履行合同义务的，可必要缩短合约遵守期限。国有企业要按照合约拒绝如期足额缴纳中小微企业、民营企业涉及款项，不得构成追加逾期欠薪。通车正在实行重组企业办理资产转户、资金直管、产权更改注册等业务的绿色通道，确保企业生产运营平稳。
（责任单位：市国资委、市市场监督管理局、市自然资源局，云浮新区管委会、佛山云浮产业移往工业园管委会，各县市、区人民政府）八、增大银行信贷反对和市级金融基金反对力度指导和希望各银行业金融机构决定特定信贷额度，修改审核流程，解决问题疫情防控必须、群众生活必需涉及企业流动性市场需求。确认市重点确保企业，并与当地人民银行接入，作好疫情防控应急融资服务。对不受疫情影响较小以及不受延后停工影响的企业，希望各银行业金融机构对其给与推迟还贷、展期续贷、降低利率和免除利息反对。
对上述企业不得盲目抽贷、断贷和压贷。（责任单位：市金融工作局、人民银行云浮市中心分行、云浮银保监分局、市工业和信息化局）运用我市重新组建的中小微企业信贷风险补偿基金、小额贷款确保保险基金、科技信贷风险补偿基金、应急转贷基金等专项基金，引领各金融机构为不受疫情影响较小的企业获取风险补偿、确保保险、续贷、增信等多渠道金融服务。（责任单位：市金融工作局、市工业和信息化局、市科技局）九、优化企业联合报管理对不受疫情影响继续丧失收益来源的企业，可按调整后的偿还决定上报信用记录，作好逾期等不良信息上报前的核实和告诉工作。对因疫情防控经常出现联合报不当记录而驳回和滋扰的，要核实处置，适当消弭。
市贸促会要创建绿色通道，根据实际情况为不受疫情直接影响的外贸企业开具与不可抗力涉及的事实性证明。（责任单位：人民银行云浮市中心分行、市发展改革局、市贸促会、市金融工作局）十、增强项目建设要素确保强化重点项目建设确保，将重点工程建设单位人员疫情防控、生活物资确保、施工物资供应等工作划入重点确保范围。对疫情防控、能源供应、交通物流、医疗资源、生态环境等开建和新建项目，优先确保用地用林等资源指标；对新建非盈利性医护场所，所须要建设用地指标由市专责解决问题；优先确保项目建设必须的钢材、混凝土、砂石等建筑材料及时供应；协商解决问题重点项目的市政设施、水电终端、资金实施等问题。减缓填补身体健康医疗和公共服务领域短板。
（责任单位：市发展改革局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市财政局、市公共卫生身体健康局、市交通运输局、市生态环境局、市林业局、云浮新区管委会、佛山云浮产业移往工业园管委会，各县市、区人民政府）十一、全面前进网上审核和办理前进互联网+政务服务，增强便利审核服务。制订《疫情防控期间投资项目审核办事指南》并向社会发布。
相结合市投资项目在线审核监管平台，通过采行网上咨询、网上申报、材料寄送、视频会商、网上审核、网上出件等方式办理项目审核事项，增加人员挤满，切断疫情传播。通过粤商通平台和云浮云祥微应急小程序中的疫情防控服务专区，协助企业动态理解近期政策措施。
各牵涉企业职能部门更进一步辨别并发布粤商通、粤省事、广东政务服务网的网上可办服务事项，希望企业网上筹办、携带型筹办、租车筹办，增加到实体政务大厅办事，提升疫情防水工作的有效性。提升12345政府热线服务水平，为企业获取网上可办操作者提示。（责任单位：市发展改革局、市政务服务数据管理局、云浮新区管委会、佛山云浮产业移往工业园管委会，各县市、区人民政府）十二、创建疫情防控物资境外订购快速通道创建疫情防控物资境外订购快速通道和绿色通道，对可获取主管部门证明、牵涉到类似物品的防控物资实施便捷通关政策，须展开公共卫生检疫审核。
对疫情防控化疗物资实施两步申报提早申报借贷盘查等作业模式，保证通关零延时，提升通关效率。（责任单位：市商务局、市公共卫生身体健康局、云浮海关、罗定海关）本政策执行期暂定自公布之日起的三个月（政策措施早已具体执行期的，按已规定的期限继续执行）。中央、省实施的涉及反对政策，我市遵照执行。
各县（市、区）人民政府和市有关部门可根据实际情况制订实施细则，增大惠企扶企力度。
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